康熙二年(1663)四月下旬,施琅上疏具体分析了形势,认为郑氏以前所依靠的乃郑泰所属官兵,郑泰被害,其弟郑鸣骏携带其兄郑泰家口妻孥及官兵已前来投诚,厦门实无良将精兵;又郑氏政权内部“相互猜疑,心怀芥蒂,貌合神离,多年负固之贼,眼见渐见瓦解”;从严敕边民内迁立界以来,沿海居民与郑氏“私通接济者日少”,厦门米价一担贵至三两五钱,草料一担增至三钱五分,粮饷匮乏;况且清军占踞同安、海澄两地,先已扼踞厦门咽喉,每昼夜派船袭扰敌巢,弄得郑方力竭穷蹙,以致每闻风声,慌乱不堪,惊魂不定。据此,施琅向康熙进言,若不趁此良机进击,必将贻误战机。康熙皇帝采纳了施琅的意见,一面派人四出打探信息,并将招降之意,遍行散布;一面降敕靖南王、总督、提督整饬水陆各军相机进剿。于是福建水师提督施琅筹建快船一百六十艘,新募官兵三千名,日夜操练,准备进兵厦门。
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