当然,必须说明的是:南山市政治生态的整体是稳定的,是符合政治利益和社会发展需求的。书记和市长必须从外地人中产生,也杜绝了地方宗族势力的过度膨胀。加上多年来,组织部门不断实施干部异地交流,以及大量的人才引进,有效地改变了干部生成结构。可以预期的是:南山市的政治生态和干部结构,会不断地得到优化。宗族和姻亲式结构,将逐步削弱。
南山规划
《南山市2005—2010年“十一五”发展规划》是经南山市人民代表大会全体会议通过的一项具有决策性意义的纲领性文件。在这份文件中,详细表述了南山市“十一五”期间社会政治经济发展的指导思想、目标任务、政策措施和各项保障。规划共分七个部分,其中第一、二部分为“十五”成果及“十一五”规划制订的指导思想及基本原则,第三部分为“十一五”期间南山政治、经济、文化社会事业发展目标,第四部分为实现规划目标的具体措施,第五部分为可持续发展与精神文明,第六部分为重点项目,第七部分为加强领导,确保“十一五”规划目标圆满完成。全文三万二千字,笔者所看到的,是已经印刷出来的十分精美的实体规划书。
要发展先规划,大到一国,小到一家,规划之重要,套用南山市委老书记钟雷的话说:“规划就是牛鼻子,是纲领。发展举措就是牛鼻子下的目,纲举目张。牛鼻子弄不好,一切都是空的。迷信中的牛鼻子老道我们可以打倒,但这牛鼻子我们却得好好地牵着。”