食品、环境、出行、职业等安全事件频发说明政府“安全”产品供给绩效不足,导致居民安全感下降,一定程度上影响了对政府的信任程度。由此,政府作为民生安全保障网的构建者:从“信任”出发,以“强监管”“保底线”方式改善安全供给绩效,增强民众对政府的信心。
这意味着政府是安全产品供给的最终责任主体,无论是政府、企业还是非政府组织生产,政府必须履行监管职责。加强食品药品监管力度,建立健全公共交通安全体系和社会保障制度,强化职业安全教育与监管是民生安全保障网的关键。特别是当环境与技术风险加剧公众不安全感的时候,当科学与民生论辩的时候,民众难以选择相信谁的时候,政府最好实行“有罪推定”,典型如转基因食品风险问题。
专栏8-16 崔永元&方舟子论辩——转基因风险
2013年9月7日上午,20多名主动报名的网友参加了中国农业大学玉米试验基地现场采摘转基因玉米,并煮熟品尝活动。该活动由方舟子发起,方舟子认为:“品尝转基因玉米虽无科学研究价值,但有科普价值,应当创造条件让国人可以天天吃转基因食品。”方舟子表示,转基因食品的安全性早已被证实,而网上流传的“吃转基因玉米后老鼠长肿瘤”等都是谣言。