3.1 改革推动民生思想发展
思想指导行动，民生思想的发展是一个逐步演化、不断丰富的历史过程。民生思想是伴随人类对自身认识的不断深化与完善而发展起来的。回顾我国在中国特色社会主义建设过程中各个时期所倡导的民生思想，探寻民生发展轨迹，将为民生工作的开展提供有益的指导与理论支撑。
3.1.1 改革开放以来中国共产党民生思想的发展历程
古籍资料显示，我国民生思想由来已久，古时就非常重视民生问题，并以此作为治国之道、安邦之策。随着社会的进步以及思想的逐渐解放，改革开放以后渐渐将民生思想系统化并真正将思想贯彻落实到政策法规中。可以说我国改革开放40年的发展历程是不断重视、发展和改善民生的过程。从民生事业发展本身来看，改革开放以来我国民生事业能够紧跟时代潮流、与时俱进，严格遵循民生事业发展的客观规律，准确聚焦不同时期的主要矛盾，正是因为清晰地认识到了民生问题既是历史的，又是具体的，为改革开放以来我国改善民生的实践取得巨大的经济社会效益提供了正确的思想指导。在民生建设方向上，我国民生发展模式从最初的存量改革转向高质量民生建设。在民生发展初期以制度覆盖为主，主要做的是在关乎民生发展的各个领域建立民生制度、完善民生资源，这是“从无到有”的一大步。就现实来看，民生建设“从无到有”已经实现，但是这一短期目标显然与经济发展要求下人民的高质量需求不完全适应。因此，现阶段，我国将“高质量民生”作为发展的前进方向，更加注重民生制度的公平性与民主性、民主资源的可持续性。“从无到有”到“从有到好”的跨越需要改革作为桥梁，改革难度也随之加大。